Avance legislativo logrado tras jornadas extendidas, una indicación sustitutiva que anuló cientos de enmiendas y episodios de alta tensión entre oficialismo y oposición
01La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados despachó finalmente el proyecto de Reconstrucción Nacional tras dos jornadas maratónicas de debate que se extendieron hasta cerca de las 05:00 horas. El despacho permite que la iniciativa continúe su trámite en otras comisiones y, eventualmente, sea votada en sala la próxima semana, según informó la presidencia de la instancia.
02El volumen de indicaciones fue inédito: más de 1.600 propuestas presentadas (las crónicas registran entre 1.602 y 1.603 indicaciones), y más de 50 artículos —entre permanentes y transitorios— sometidos a revisión. Esa magnitud obligó a sesiones continuas y a un calendario ajustado por los plazos de urgencia que rigen la tramitación.
03Una maniobra decisiva del Ejecutivo —la presentación de una indicación sustitutiva— dejó sin efecto gran parte de las enmiendas opositoras y alteró el ritmo del trámite. La presidencia de la comisión, encabezada por el diputado Agustín Romero, aplicó un mecanismo para agrupar y votar colectivamente la admisibilidad de indicaciones (con dos minutos por autor para fundamentar), además de declarar inadmisibilidades, lo que generó controversia sobre la posibilidad real de colegislar.
04La tramitación estuvo marcada por episodios de alta tensión y cruces personales: el ministro de Hacienda Jorge Quiroz respondió con dureza a la diputada Irací Hassler, acusando declaraciones "ignorantes" sobre referencias al FMI y al Consejo Fiscal; el diputado Jorge Brito cuestionó la legalidad del procedimiento y fue contrapunteado por Diego Schalper, quien dijo que criticar lo propuesto por el Frente Amplio "supera la ciencia ficción"; y el presidente de la comisión Agustín Romero tuvo un fuerte enfrentamiento con Carlos Bianchi, tras lo cual Bianchi calificó la conducta de Romero como una "bajeza" y lo acusó de estar "de rodillas" frente al Ejecutivo. Además se registraron problemas formales con más de cien indicaciones del PDG y gestiones como la suscripción de Pamela Jiles para permitir su trámite.
05En lo sustantivo, la comisión aprobó varios artículos clave impulsados por el Ejecutivo: la ampliación y fortalecimiento del fondo de reconstrucción (el artículo 1 pasó por unanimidad y eleva el monto a $1.200.000 millones para financiar viviendas e infraestructura afectada por incendios), cambios tributarios relevantes (incluyendo rebaja del impuesto de primera categoría, la reintegración del sistema y la denominada invariabilidad tributaria) y beneficios para pymes —como un crédito tributario ligado a remuneraciones con incentivos por contratar mujeres y jóvenes—. Fue, en tanto, rechazada la eliminación de la franquicia Sence.
06Desde el oficialismo se defendió la estrategia como una forma legítima de frenar la obstrucción y avanzar en la votación: el presidente Romero celebró en redes que "cumplimos" pese al "circo de indicaciones" y sostuvo que el proyecto busca generar trabajo, inversión y oportunidades. La oposición, en tanto, denunció que la fórmula anula el trabajo legislativo previo y priva a los parlamentarios de su derecho a colegislar, calificando la maniobra como una negación del rol fiscalizador y propositivo del Congreso.
07Próximos pasos: tras el despacho en Hacienda, el proyecto seguirá su tramitación en las comisiones de Trabajo y Medio Ambiente (ambas citadas con urgencia), y desde el Ejecutivo esperan someter la iniciativa a votación en la sala de la Cámara durante la próxima semana, manteniendo un calendario apretado para cumplir con los plazos fijados.