Alcaldes se unen en rechazo a cambios urbanísticos y a la Ley Miscelánea del gobierno

01En los días recientes se consolidó una articulación municipal —de distinto signo político— que cuestiona varias iniciativas impulsadas por el gobierno de José Antonio Kast: por un lado, una consulta del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) sobre cambios a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) que podría aumentar la densidad de viviendas; por otro, la denominada Ley Miscelánea o ‘Reconstrucción Nacional’, cuyo alcance y efectos presupuestarios generaron alarma entre alcaldes que se reunieron con el Presidente y salieron con la sensación de no haber sido escuchados.

02La propuesta del Minvu incluyó modificar el “guarismo para la conversión de densidad bruta de habitantes por hectárea”, lo que en la práctica permitiría construir más viviendas por hectárea. Actualmente el cálculo asume cuatro habitantes por vivienda; la consulta propone reducir ese guarismo a 2 habitantes por vivienda para proyectos en general y a 1 habitante por vivienda para viviendas económicas, lo que potencialmente densificaría los sectores urbanos.

03Los alcaldes alertaron sobre la posibilidad de proliferación de “mega edificios” o ‘guetos verticales’, poniendo como ejemplo la experiencia de Estación Central. En una carta entregada al Presidente, los jefes comunales rechazaron categóricamente la modificación propuesta y advirtieron que alteraría el control territorial municipal y debilitaría la planificación comunal; señalaron escenarios extremos donde barrios residenciales podrían ver triplicada su carga poblacional por hectárea.

04La oposición municipal se movilizó rápidamente: alcaldes de Estación Central, Renca, Quinta Normal y Lo Prado se reunieron, y también se registraron conversaciones transversales con autoridades de derecha preocupadas por la propuesta. En Palacio, según fuentes, el Presidente dijo que lo más probable es que la iniciativa no prospere, mientras que desde la Subsecretaría de Vivienda se mantuvo abierta la consulta invitando observaciones; la consulta había cerrado el 22 de abril.

05Paralelamente, cerca de un centenar de alcaldes opositores se reunieron por casi cuatro horas con el Presidente Kast para abordar la Ley Miscelánea y otros anuncios del Ejecutivo. Tras la cita, líderes comunales como Macarena Ripamonti, Tomás Vodanovic y Carla Amtmann expresaron una “sensación amarga” y denunciaron que en la reunión se les dijo: “Lo que ustedes dicen no va a ser considerado”.

06Los alcaldes manifestaron inquietud por el alcance de la megarreforma: criticaron la inclusión de materias que, alegan, no guardan relación con procesos de reconstrucción (por ejemplo cambios a la gratuidad universitaria y regulación de la acuicultura) y alertaron sobre efectos fiscales adversos para municipios. Denunciaron riesgo de recortes que afectarían servicios clave como salud; se mencionaron impactos monetarios concretos —por ejemplo, el alcalde de Maipú advirtió que a su comuna podrían restarle 6.000 millones— y la alcaldesa de Viña del Mar estimó un perjuicio mayor a 10.000 millones para el Hospital Gustavo Fricke.

07Las autoridades municipales pidieron más tiempo para discutir el proyecto y la ampliación del debate público, demandas que según varias alcaldesas y alcaldes no encontraron apertura en La Moneda. La molestia se centró tanto en la forma (acumulación de materias en un solo proyecto) como en el fondo (traslado de cargas fiscales a municipios y vecinos de clase media y menos), por lo que anunciaron seguir movilizándose y elevando observaciones formales.

08En resumen, en ambas materias —los cambios propuestos a la OGUC y la Ley Miscelánea— se observan tensiones crecientes entre el gobierno y los municipios. Mientras el Ejecutivo mantiene abiertas algunas vías consultivas, los alcaldes ya se han coordinado públicamente, han elevado cartas y reclamos, y advierten que seguirán presionando para frenar lo que consideran riesgos de hiper-densificación urbana y de reducción de la capacidad operativa municipal.